O podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach a trhový poriadok v obci Suchá Dolina

Dátum zverejnenia návrhu: 31. 5. 2016

Schválené: 15. 6. 2016

Vyhlásené: 16. 6. 2016

Účinnosť: 1. 7. 2016

Všeobecne záväzné nariadenie

obce Suchá Dolina

č. 2/2016

o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb

na trhových miestach a trhový poriadok v obci Suchá Dolina

Návrh VZN vyvesený na úradnej tabuli v obci Suchá Dolina dňa: 31. 5. 2016
VZN schválené Obecným zastupiteľstvom v Suchej Doline dňa: 15. 6. 2016
VZN vyvesené na úradnej tabuli v obci Suchá Dolina dňa: 16. 6. 2016
VZN nadobúda účinnosť dňa: 1. 7. 2016

Obecné zastupiteľstvo v Suchej Doline podľa § 4 ods. 3 a § 6 ods. 1 zákona SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a ustanovenia § 3 ods. 3 zákona č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon č. 178/1998 Z. z.), vydáva toto Všeobecne záväzné nariadenie obce Suchá Dolina o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v obci Suchá Dolina (ďalej len obec).

VŠEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE OBCE SUCHÁ DOLINA

č. 2/2016

o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v obci Suchá Dolina

§ 1

Úvodné ustanovenie

Toto všeobecne záväzné nariadenie (ďalej len VZN) upravuje podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach, povinnosti právnických osôb a fyzických osôb pri predaji, zriaďovaní a povoľovaní trhových miest v obci Suchá Dolina.

§ 2

Zriadenie trhového miesta a oprávnenie na predaj

1. Povolenie na zriadenie trhového miesta na predaj výrobkov a poskytovanie služieb vydáva Obec Suchá Dolina na základe písomnej žiadosti, ak žiadateľ splní podmienky podľa § 3 ods. 4 zákona č. 178/1998 Z. z.

2. Povolenie na umiestnenie prenosného predajného zariadenia na trhovisku alebo tržnici vydáva v zmysle § 3 ods. 11 zákona č. 178/1998 Z. z. správca trhového miesta. Správca trhového miesta je povinný bezodkladne informovať obec o vydaní povolenia.

3. Prílohou žiadosti o povolenie na predaj výrobkov a poskytovanie služieb na trhovom mieste je:

1. doklad preukazujúci splnenie požiadaviek na predaj výrobkov a poskytovanie služieb v zmysle § 3 ods. 4 zákona č. 178/1998 Z. z.,
2. fotokópia strany označenej ako „Záznamy daňového úradu" z knihy elektronickej registračnej pokladnice žiadateľa, na ktorej je zaznamenané pridelenie daňového kódu elektronickej registračnej pokladnice, alebo čestné vyhlásenie žiadateľa s uvedením, že nie je povinný na predaj výrobkov a poskytovanie služieb používať elektronickú registračnú pokladnicu.

4. Pri povoľovaní zriadenia trhového miesta obec prihliada na verejný záujem, ochranu verejného poriadku, účelnosť, bezpečnosť a kultúrnosť predaja výrobkov a poskytovania služieb.

5. Na trhových miestach môžu predávať výrobky a poskytovať služby:

1. fyzické a právnické osoby oprávnené na podnikanie podľa osobitných predpisov,
2. fyzické osoby predávajúce rastlinné a živočíšne výrobky z vlastnej pestovateľskej a chovateľskej činnosti alebo lesné plodiny – samostatne hospodáriaci roľníci, pestovatelia a drobnochovatelia,
3. fyzické osoby predávajúce vlastné použité výrobky v primeranom množstve medzi sebou,
4. autori ľudových umeleckých predmetov bez podnikateľského oprávnenia, na základe právoplatného povolenia vydaného obcou.

§ 3

Trhové miesta

Trhovým miestom je trhovisko, tržnica, stánok s trvalým stanovišťom, verejné priestranstvo určené na príležitostný trh alebo na ambulantný predaj. Na území obce sú povolené tieto trhové miesta:

1. Tržnice: nie sú povolené

2. Verejné priestranstvo určené na príležitostné trhy alebo ambulantný predaj:

• par. č. 259 v kat. území Suchá Dolina za budovou Obecného domu sup. č. 65,
• par. č. 71 v kat. území Suchá Dolina pri budove sup. č. 8.

Správcom príležitostných trhov uvedených v § 3 ods. 2 tohto VZN je Obec Suchá Dolina. Predaj sa môže uskutočniť v stánkoch s dočasným stanovišťom vo vlastníctve obce alebo predávajúceho.

3. V prípade okolností hodných osobitného zreteľa môže starosta obce rozhodnúť, že príležitostný trh uvedený v § 3 ods. 2 tohto VZN sa nebude v príslušnom roku konať. Starosta môže povoliť konanie ďalších príležitostných trhov ako napr. Veľkonočné predaje, Valentínske dni, Deň detí, MDŽ, Predaje k pamiatke zosnulých a pod.

§ 4

Ambulantný predaj

1. Povolenie na ambulantný predaj vydáva obec na základe písomnej žiadosti, alebo na základe ústneho dohovoru so starostom obce a po predložení týchto platných dokladov:

1. oprávnenie na podnikanie,
2. súhlasné stanovisko Regionálneho úradu verejného zdravotníctva (ďalej len RÚVZ) alebo Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy (ďalej len RVP) v prípade predaja potravinárskeho tovaru.

2. Správu trhového miesta na ambulantný predaj, ktoré bolo zriadené na verejnom priestranstve, vykonáva obec. Správu trhového miesta s ambulantným predajom formou stánkov s dočasným stanovišťom alebo formou prenosných predajných zariadení, ktoré bolo zriadené v priestoroch alebo na pozemku vo vlastníctve fyzickej alebo právnickej osoby, vykonáva vlastník priestoru.

3. Obec povoľuje ambulantný predaj len na trhových miestach a počas konania príležitostných trhov.

4. Ambulantný predaj na území obce sa mimo obcou schválených trhových miest zakazuje. V súlade s § 4 bod 2 môže podnikateľ požiadať obec o povolenie na užívanie verejného priestranstva na ambulantný predaj.

§ 5

Druhy predávaných výrobkov a poskytovaných služieb

1. Predaj výrobkov a poskytovanie služieb na trhových miestach musí byť v súlade s platnými právnymi predpismi a musí vyhovovať všeobecným, technickým, hygienickým a prevádzkovým podmienkam podľa osobitných predpisov. Na trhových miestach sa nesmie predávať nekvalitný tovar a tovar, pri ktorom sa nepreukáže spôsob jeho nadobudnutia alebo jeho pôvod. Doklad o nadobudnutí tovaru sa nevyžaduje pri predaji použitých výrobkov medzi fyzickými osobami navzájom a pri predaji výrobkov z vlastnej drobnej pestovateľskej alebo chovateľskej činnosti.

2. Na trhových miestach sa povoľuje, po dohode s RVPS a RÚVZ, predávať tieto výrobky:

1. potraviny – ovocie, zelenina, zemiaky a malé množstvá prvotných produktov rastlinného pôvodu,
2. včelí med a výrobky z neho,
3. slepačie vajcia,
4. živé zvieratá,
5. živé ryby len na predvianočných príležitostných trhoch,
6. čerstvé huby len na základe osvedčenia o odbornej spôsobilosti a sušené huby spracované a balené oprávnenými výrobcami,
7. liečivé rastliny, lesné plodiny, čečina a výrobky z nich,
8. kvety, imelo, priesady, sadenice, okrasné rastliny, okrasné dreviny, stromky, kríky, semená,
9. ľudovoumelecké, umelecké, úžitkové a ozdobné výrobky,
10. potravinárske výrobky v spotrebiteľskom balení v rozsahu a sortimentnej skladbe schválenej rozhodnutím RÚVZ alebo RVPS,
11. občerstvenie – predaj nápojov (burčiak sa povoľuje len na príležitostných trhoch) a jedál s ich podávaním a prípravou.

3. V stánkoch s trvalým stanovišťom je možné poskytovať občerstvenie alebo predaj potravín v rozsahu a sortimentnej náplni schválenej rozhodnutím RÚVZ.

4. Spotrebný tovar v sortimente textil, odevy, obuv, domáce potreby, drobný tovar, drogériový tovar, kozmetika, športové potreby, hračky, galantéria, nábytok, knihy, periodická tlač, originály alebo rozmnoženiny diel, žreby okamžitých lotérií a žrebových vecných lotérií a pod., sa môže predávať v stánkoch s trvalým stanovišťom, na príležitostných trhoch a pred prevádzkou jej prevádzkovateľom.

5. Na trhových miestach sa môžu poskytovať tieto služby:

1. oprava a čistenie obuvi,
2. brúsenie nožov, nožníc a náradia,
3. kľúčové služby,
4. brašnárske služby,
5. maľovanie portrétov, fotografovanie,
6. tetovanie umývateľnými prostriedkami,
7. oprava dáždnikov,
8. vypožičiavanie športových potrieb,
9. rezanie kapusty,
10. pohostinské a reštauračné služby, rýchle občerstvenie.

6. Orgán úradnej kontroly potravín a Slovenská obchodná inšpekcia môžu rozhodnutím obmedziť alebo zakázať predaj niektorých výrobkov vzhľadom na podmienky ich predaja, kvalitu a nákazovú situáciu.

7. Na trhových miestach sa zakazuje predaj výrobkov uvedených v § 6 zákona č. 178/1998 Z. z.

8. Na trhovisku sa zakazujú ďalej predávať tieto potraviny a výrobky:

1. surové kravské, kozie a ovčie mlieko,
2. mliečne výrobky z tepelne neošetreného mlieka, ak nie sú osobitne povolené,
3. potraviny na osobitné výživové účely,
4. sušené huby, okrem sušených húb vyrábaných a balených oprávnenými výrobcami,
5. živé zvieratá, bez povolenia RÚVZ,
6. mäso jatočných zvierat, hydiny, králikov, zveriny,
7. mäsové výrobky, bez povolenia RÚVZ a RVPS,
8. mliečne výrobky, bez povolenia RÚVZ a RVPS,
9. tabak a tabakové výrobky,
10. lieh, destiláty a spotrebiteľsky balené alkoholické nápoje,
11. domácky vyrobené víno a destiláty,
12. domácky vyrobené potravinové produkty (napr. sirupy, kompóty ...).

9. Kvalita predávaného tovaru:

1. potraviny ponúkané na predaj musia spĺňať požiadavky platných záväzných právnych predpisov,
2. predávajúci je povinný na požiadanie kontrolného orgánu poskytnúť vzorku predávaného tovaru na kontrolu bezpečnosti a kvality, na ktorý mu bude vydané potvrdenie o odbere vzorky,
3. kontrolný orgán pri zistení porušenia bezpečnosti a kvality tovaru zakáže jeho predaj a predávajúci je povinný uhradiť obci vynaložené náklady na vyšetrenie ním predávaného nekvalitného tovaru (napr. náklady za analýzu – rozbor ním poskytnutých vzoriek, ...).

§ 6

Povinnosti predávajúcich na trhových miestach

Predávajúci na trhovom mieste je povinný dodržiavať podmienky predaja stanovené príslušným trhovým poriadkom alebo povinnosti stanovené v platných všeobecne záväzných právnych predpisoch. Trhové poriadky tvoria prílohy tohto VZN.

§ 7

Osobitné podmienky predaja potravinárskych výrobkov

Predávajúci je povinný zabezpečovať predaj a manipuláciu s potravinami podľa požiadaviek vyplývajúcich z § 12 a 13 (tržnice a trhoviská) § 14 a 18 (stánkový predaj a iný ambulantný predaj potravín) Výnosu MP SR a MZ SR č. 28167/2007-OL.

§ 8

Trhové dni a čas predaja

1. Pre trhové miesta sa stanovujú tieto trhové dni a všeobecný čas predaja a prevádzky:

1. tržnice:
2. verejné priestranstvo určené na príležitostné trhy: pondelok až nedeľa 08.00 – 20.00 h,
3. ambulantný predaj: pondelok – piatok 8.00 – 18.00 h, sobota 6.00 – 14.00 h,
4. stánok s trvalým stanovišťom: pondelok – nedeľa 8.00 – 20.00 h.

2. Čas predaja pre jednotlivé trhové miesta stanovuje príslušný trhový poriadok (viď prílohy tohto VZN).

§ 9

Práva a povinnosti správcu trhového miesta

1. Správca trhového miesta (ďalej len správca) je povinný vypracovať trhový poriadok. Trhové poriadky tvoria prílohy tohto VZN. Trhový poriadok spolu s cenníkom poplatkov za predajné miesta je správca povinný viditeľne zverejniť na trhovom mieste.

2. Správca je povinný zabezpečiť dodržiavanie trhového poriadku a ostatných podmienok pri predaji výrobkov a poskytovaní služieb na trhovom mieste, ako aj kontroly predávajúcich v súlade s platnými všeobecnými záväznými predpismi a zákonom č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v platnom znení.

§ 10

Orgány dozoru a sankcie

1. Dozor nad dodržiavaním podmienok predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v súlade s týmto VZN a platnými všeobecne záväznými právnymi predpismi vykonávajú orgány dozoru, ktoré sú definované v § 12 zákona č. 178/2007 Z. z. a poverení zamestnanci Obecného úradu.

2. Za porušenie povinností ustanovených zákonom č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa v platnom znení pri predaji výrobkov a poskytovaní služieb na trhových miestach môže obec uložiť pokutu v súlade s § 23 a § 24 citovaného zákona.

3. Za porušenie povinností ustanovených zákonom č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v platnom znení môže obec uložiť pokutu v súlade s § 12 citovaného zákona.

§ 11

Záverečné a zrušovacie ustanovenia

1. Toto VZN o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v obci Suchá Dolina bolo schválené Obecným zastupiteľstvom v Suchej Doline dňa 15. 6. 2016. Účinnosť nadobúda 15. dňom od vyvesenia na úradnej tabuli obce a internetovej stránke obce. Návrh VZN bol zverejnený dňa 16. 6. 2016 na úradnej tabuli obce a na internetovej stránke obce.

2. Neoddeliteľnou súčasťou tohto VZN sú prílohy č. 1.

Ing. Katarína Petrenčáková
starostka obce

Príloha č. 1

k VZN č. 2/2016 o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v obci Suchá Dolina

Trhový poriadok

Článok 1

Tento trhový poriadok upravuje podmienky predaja a poskytovania služieb na príležitostných trhoch organizovaných obcou Suchá Dolina podľa VZN č. 2/2016 o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v obci Suchá Dolina.

Článok 2

Určenie príležitostného trhu, trhové dni, predajný a prevádzkový čas

1. Jarmok – koná sa v mesiaci júl príslušného kalendárneho roka na verejnom priestranstve – za budovou Obecného domu sup. č. 65. Prebieha v rozsahu tohto jedného dňa. Predajný čas sa určuje od 08.00 hod. do 21.00 hod. a prevádzkový čas sa určuje od 06.00 hod. do 22.00 hod.

2. Vianočné trhy – konajú sa v mesiaci december príslušného kalendárneho roka na verejnom priestranstve – za budovou Obecného domu sup. č. 65. Predajný čas sa určuje od 08.00 hod. do 21.00 hod. a prevádzkový čas sa určuje od 06.00 hod. do 22.00 hod.

Článok 3

Správca príležitostného trhu

Správcom príležitostných trhov uvedených v článku 2 tohto trhového poriadku je Obec Suchá Dolina (ďalej len obec), so sídlom Suchá Dolina 68, IČO: 00690635. Obec vydáva povolenia na predaj výrobkov a poskytovanie služieb na príležitostnom trhu.

Článok 4

Druhy predávaných výrobkov a poskytovaných služieb

1. Na príležitostných trhoch sa zakazuje predaj nekvalitného tovaru a predaj tovaru, pri ktorom sa nepreukáže spôsob jeho nadobudnutia alebo pôvod, s výnimkou predaja vlastných použitých textilných, odevných, športových a iných druhov spotrebného tovaru fyzickými osobami medzi sebou.

2. Na príležitostných trhoch sa môžu predávať tieto výrobky:

1. potravinové výrobky stanovené v § 5 ods. 2 tohto VZN,
2. zeleninové a kvetinové sadivo, črepníkové, rezané, sušené a umelé kvetiny, vence z čečiny a kvetov a ďalšie predmety z nich,
3. remeselné výrobky, úžitkové, ľudovoumelecké, umelecké a ozdobné predmety, knihy, okrasná keramika, obrazy,
4. spotrebný tovar – textilné výrobky, odevy, obuv, domáce potreby, elektrické výrobky, spotrebná elektronika, drobný tovar, výrobky z papiera, kozmetika, drogériový tovar, športové potreby, hračky a pod.

3. Na príležitostných trhoch možno poskytovať tieto služby:

1. pohostinné služby, rýchle občerstvenie a stravovanie,
2. brúsenie nožov, nožníc a drobných nástrojov,
3. oprava dáždnikov,
4. oprava a čistenie obuvi,
5. kľúčové služby,
6. tetovanie umývateľnými prostriedkami,
7. ľudová technická zábava (atrakcie – kolotoče, ...),
8. maľovanie portrétov, fotografovanie,
9. brašnárske služby.

Článok 5

Podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb

1. Na príležitostných trhoch môžu predávať výrobky a poskytovať služby fyzické a právnické osoby na základe povolenia vydaného obcou. Predaj výrobkov a poskytovanie služieb sa vykonáva v predajných zariadeniach s dočasným stanovišťom (ďalej len v stánkoch), ktoré na tento účel postaví na mieste konania sa príležitostného trhu obec alebo v stánkoch s dočasným stanovišťom vo vlastníctve predávajúceho.

2. Počet predávajúcich na príležitostných trhoch je limitovaný počtom miest určených na predaj. Výber predávajúcich sa uskutoční na základe stanovených objektívnych kritérií. Pri splnení podmienok a veľkom záujme predávajúcich rozhodne dátum doručenia písomnej záväznej prihlášky obci. V prípade existencie väčšieho počtu záujemcov o rovnakú kategóriu predajného miesta rozhodne žreb. Systém prideľovania predajných miest je časovo obmedzený a je uvedený v pokynoch na príslušný príležitostný trh.

3. Počas príležitostných trhov nie je povolené premiestňovanie predajných stánkov a zmena lokality – zmena prideleného predajného miesta určeného v povolení vydanom obcou.

4. Fyzické a právnické osoby predávajúce na trhovom mieste sú povinné dodržiavať všetky platné všeobecne záväzné právne predpisy týkajúce sa trhového predaja a podriadiť sa kontrole vykonávanej oprávnenými osobami.

5. Zásobovanie predajných stánkov tovarom je autami povolené v čase od 06.00 – 08.00 h. Počas predajného a prevádzkového času príležitostného trhu je zásobovanie možné len bez použitia motorového vozidla.

6. Pokiaľ predávajúci predáva výrobky alebo poskytuje služby v stánku umiestnenom na tento účel obcou, zaplatí obci nájom. Pri predaji výrobkov alebo poskytovaní služieb vo vlastných stánkoch zaplatí predávajúci obci daň za užívanie verejného priestranstva v zmysle čl. 7 tohto trhového poriadku.

Článok 6

Povinnosti predávajúcich na príležitostných trhoch

1. Predávajúci na príležitostnom trhu musí mať:

1. oprávnenie na podnikanie podľa osobitného predpisu,
2. povolenie na predaj vydané obcou,
3. doklad o nadobudnutí tovaru,
4. elektronickú registračnú pokladnicu,
5. tovar a poskytované služby musí mať riadne označené cenami,
6. úradne overené váhy, miery a závažia,
7. predajné miesto označené podľa osobitných predpisov (obchodné meno, IČO, ...),
8. doklad o zaplatení dane za užívanie predajného miesta alebo nájomného za stánok,
9. preukaz totožnosti.

2. Predaj môžu zabezpečovať len predávajúci, resp. osoby uvedené v povolení na predaj (ďalej len oprávnená osoba), v opačnom prípade musí byť medzi predávajúcim a oprávnenou osobou uzatvorená zmluva o pracovnom pomere.

Článok 7

Pravidlá a spôsob určenia dane za užívanie verejného priestranstva počas konania príležitostných trhov

1. Cena je určená za jeden stánok (max. 3 × 2 m). V prípade, že stánok presahuje uvedené rozmery, účtuje sa cena ako za dva, prípadne viac stánkov.

2. Sadzby daní podľa predávaného sortimentu, resp. ponúkaných služieb sú nasledovné:

1. predaj alkoholických nápojov (vrátane burčiaku) – 25 €/deň,
2. predaj občerstvenia – 25 €/deň,
3. predaj textilu, obuvi a koženej galantérie – 12 €/deň,
4. predaj cukroviniek (cukrová vata, lízanky cukrovinky na váhu a iné) – 12 €/deň,
5. predaj hračiek, športových potrieb, drogérie, bižutérie, balónov, upomienkových predmetov – 12 €/deň,
6. predaj spotrebnej elektroniky, audiovizuálnych nosičov a ostatného spotrebného tovaru – 10 €/deň,
7. predaj perníkov a podobných pekárenských výrobkov – 12 €/deň,
8. predaj ľudovoumeleckých predmetov – 5 €/deň,
9. predaj medu a produktov z neho – 10 €/deň,
10. predaj rastlinných výrobkov a poľnohospodárskych výrobkov a výrobkov z nich – 8 €/deň,
11. predaj záhradkárskych potrieb – 10 €/deň,
12. lunaparkové atrakcie – 30 €/deň.

3. Správca príležitostného trhu má právo určiť sumu dane za užívanie verejného priestranstva za predaj sortimentu neuvedeného v čl. 7 ods. 2 tohto trhového poriadku od 5 €/deň až do 30 €/deň, podľa príbuznosti sortimentu k skupinám sortimentu uvedeným v čl. 7 ods. 2 tohto trhového poriadku.

4. V zmysle zabezpečovania čo najširšieho spektra ľudových remesiel má správca príležitostného trhu právo upustiť od poplatku u vybraných ľudových výrobkov.

5. Nájom trhového miesta pri ambulantnom predaji sa stanovuje na 2 €/hodinu.

Článok 8

Pravidlá dodržiavania čistoty a hygieny

1. Predávajúci je povinný dodržiavať predpisy v oblasti hygieny, veterinárne a bezpečnostné predpisy, udržiavať predajné miesto v čistote a po skončení predaja zanechať predajné miesto čisté a upratané, prenajatý stánok udržiavať a odovzdať v prevádzkyschopnom stave. Odpad vzniknutý počas predaja je predávajúci povinný vložiť do kontajnerov. Drevené prepravky a kartónové škatule nie je dovolené vyhadzovať do kontajnerov, predávajúci je povinný zabezpečiť ich likvidáciu na vlastné náklady.

2. Zakazuje sa vylievanie použitých olejov do verejných vpustí ako i vylievanie iných nečistôt v stánkoch a ich okolí. Povrch verejného priestranstva musí zostať nepoškodený. Pri poskytovaní pohostinských služieb a služieb rýchleho občerstvenia musí mať predávajúci súhlasné stanovisko úradu verejného zdravotníctva, zabezpečenú pitnú tečúcu teplú a studenú vodu a vhodné odkanalizovanie.